Samiti mbi Ukrainën i planifikuar për në Budapest midis Presidentit të SHBA-së Donald Trump dhe homologut të tij rus Vladimir Putin po shndërrohet në një dhimbje koke për diplomacinë dhe inteligjencën evropiane. Për orë të tëra, zyrat përgjegjëse të BE-së për këtë çështje kanë studiuar skenarë të ndryshëm, duke marrë parasysh se edhe nëse presidenti rus nuk i nënshtrohet sanksioneve të BE-së, avionët e regjistruar në vend nuk mund të fluturojnë në qiellin e BE-së.
Dhe, përveç ndonjë zhvillimi të papritur, Putin do të përdorë Ilyushin Il-96-300PU të tij, një version të modifikuar dhe të blinduar të Il-96 “klasik”.
Por çfarë do të ndodhë teknikisht? Si do të fluturojë avioni presidencial rus me Putinin në bord? Çfarë lloj “mbështetjeje” do të ofrojë Bashkimi Evropian?
“Corriere” foli me tre persona të njohur me diskutimet e fundit në Komisionin Evropian dhe NATO. Të gjithë theksuan se shumë aspekte mbeten të paqarta sepse Moska ende nuk ka aktivizuar kanalet me BE-në. Ata shtojnë se midis çështjeve që duhen zgjidhur është prania ose mungesa e avionëve të NATO-s që shoqërojnë avionët rusë.
Brukselit sigurisht nuk dëshiron të bëhet pengesë për bisedimet për të sjellë paqe në Ukrainë. Për këtë arsye, një zëdhënës konfirmon se, edhe nëse sanksionet janë ende në fuqi, “vendet e BE-së mund të japin përjashtime individuale nga mbyllja e hapësirës ajrore evropiane kundër Rusisë: u takon qeverive kombëtare të autorizojnë përjashtime të tilla”. Çështja e nxehtë, dhe jo vetëm politike, do të jetë në duart e qeverive kombëtare individuale, të cilat mund të vendosin nëse do të hapin apo jo një korridor ajror për të lejuar uljen në Hungari.
Dorëzimi i planit të fluturimit
Burimet evropiane konfirmojnë se procedura, përfshirë udhëtimin e Putinit, do të jetë e njëjtë me të gjitha fluturimet e tjera (private, ushtarake, të planifikuara, mjekësore dhe qeveritare). Çdo avion që niset, mbërrin ose fluturon mbi hapësirën ajrore evropiane duhet të dërgojë planin e tij të fluturimit në “Sistemin e Integruar të Përpunimit të Planit Fillestar të Fluturimit” (IFPS) të Eurocontrol, agjencisë ndërkombëtare që koordinon trafikun ajror në qiellin e kontinentit dhe më gjerë. Menjëherë pas kësaj, ofruesit e shërbimeve të internetit e shpërndajnë atë te menaxherët kombëtarë të trafikut ajror (qendrat e radarit, kullat e kontrollit të nisjes dhe mbërritjes) sipas itinerarit.
Kohët e dorëzimit
Plani i fluturimit u ofron shërbimeve të trafikut ajror informacion thelbësor: avionin, pilotët, itinerarin, destinacionin dhe kohën e parashikuar. Ky dokument duhet t’i dërgohet Eurocontrol-it midis 20 orëve dhe deri në 2 orë para të ashtuquajturës “kohë e parashikuar e taksimit”. Megjithatë, duke pasur parasysh natyrën e ndjeshme të personave në bord, plani i fluturimit mund të depozitohet deri në 5 minuta para ngritjes. Ky dokument duhet të “validohet” nga Eurocontrol: pa miratim, kontrollorët nga vendet anëtare individuale nuk do të autorizojnë hyrjen në hapësirën ajrore.
Manovrat e “shpërqendrimit”
Në misionet e mëparshme të Putinit, këto çështje burokratike u trajtuan nga Rosaviatsiya (agjencia ruse e transportit ajror) nga njëra anë dhe një ndarje specifike e Ministrisë së Jashtme të vendit nga ana tjetër. Pavarësisht nga avioni që do të përdoret, sigurisht jo një konsideratë dytësore, burimet presin që Moska të paraqesë plane të shumëfishta fluturimi njëkohësisht për të njëjtin avion, me rrugë krejtësisht të ndryshme, veçanërisht për të shmangur “surprizat” përgjatë rrugës. Dhe pilotët madje mund të kërkojnë ndryshime gjatë rrugës.
Të dhëna të dukshme për pak njerëz
Plani (ose planet) e fluturimit të Putinit do të futen në sistemet e Eurocontrol me dukshmëri të kufizuar në disa njerëz, jo për mijëra që konsultojnë platformën çdo ditë. Të dhënat me siguri do të jenë të dukshme për nivelet më të larta të autoriteteve kombëtare. “Potencialisht” shpjegon një nga burimet, “një qeveri që ka autorizuar fluturimin mbi vendin e saj mund t’i kërkojë avionit të ulet menjëherë në mënyrë që të ekzekutojë urdhrin e arrestit të lëshuar nga Gjykata Ndërkombëtare Penale”. Por kjo nuk ka gjasa të ndodhë.
Rrugët e mundshme
Rrugët e mundshme, përveç hapjes së Polonisë, të gjitha çojnë në jug, pastaj mbi Turqi, pastaj lart nëpër Bullgari dhe Rumani, ose në jug të Greqisë, Shqipërisë, Malit të Zi ose Bosnjës, dhe pastaj Serbinë (e cila ka fluturime direkte midis Beogradit dhe Moskës). Përveç Greqisë, të gjitha vendet e tjera nuk janë anëtare të BE-së dhe për këtë arsye nuk janë të detyruara të miratojnë paketën e sanksioneve. Fluturimi mbi Ukrainën, e cila kufizohet me Hungarinë, mund të shihet si një provokim, si dhe të paraqesë shqetësime të dukshme për sigurinë.
Kufijtë e sigurisë
Kontrollorët e trafikut ajror në vendet mbi të cilat do të kalojë avioni presidencial rus do të mbyllin përkohësisht disa korridore, duke devijuar avionët civilë për të ruajtur një distancë të sigurt. Kjo është gjithashtu një fazë delikate, pasi çdo komb që autorizon fluturimin merr përgjegjësinë për sigurinë e asaj rruge.
Shoqërimi i avionëve ushtarakë
Ekziston gjithashtu një kompleksitet i mëtejshëm që do të diskutohet në ditët në vijim në lidhje me rrugën Moskë-Bruksel. Ilyushin mund të shoqërohet nga katër luftëtarë rusë (ose Su-30SM ose Su-35) përgjatë gjithë rrugës. A do ta pranojnë vendet evropiane këtë prani ushtarake sipër? Jo vetëm kaq. Protokolli ndërkombëtar kërkon gjithashtu që shtetet mbi të cilat fluturon ajri të sigurojnë eskortën e tyre ajrore, më shumë si një gjest respekti për kreun e shtetit. A do t’i pranojnë Putini dhe stafi i tij luftëtarët e NATO-s që shoqërojnë avionin presidencial rus? Dhe a do të jetë e gatshme Aleanca Atlantike t’i “bëjë homazh” Putinit? /Përshtatur nga Corriere dela sera/
